県職員が「抗議排除」の役割を担わされる異常事態-税金が“知事個人のため”に使われていると県民が気づいた時、斎藤県政は崩壊に向かう

2025年12月10日

県政の信頼を揺るがす、目的の“すり替わり”とは

兵庫県の東播磨道開通式典において、抗議者（プロテクター）に向けて「式典開催中　お静かに　お願いします」 と書かれたボードを掲げる県職員が複数配置されました。

さらに、斎藤元彦知事が抗議から逃れるために“囮の車”を用意して移動する という異例の対応まで行われています。

この一連の行為は、果たして「県民のための行政」といえるのでしょうか。
本記事では、この現象が行政組織と県民にどのような悪影響をもたらすのかを解説します。

斎藤知事はアルファードを公用車として使用していましたが、自身への抗議が強くなったことで、ノアにも乗るようになり、アルファードとノアの両方を走らせ囮として使うようになりました。

どちらか一台は、知事が乗っていない車なので、その車を運転している県職員やガソリン代は明らかな税金の無駄遣いです。

このような抗議活動は、斎藤知事が全く説明責任を果たさないから起こっていることで、知事自身が「適正・適切・適法」と言うのなら、その根拠と自身の解釈を県民に丁寧に説明すれば済むことです。

本来の目的を見失う「目的置換」が起きている

本来、開通式典は公共事業の完成を県民に報告し、地域の未来を共有するための重要なイベントです。

ところが今回、職員たちが担った役割は「県民の声を排除し、知事を守ること」 に偏っていました。

行政学では、これを 目的置換（Goal displacement） と呼びます。
組織の本来目的よりも“トップの保身”が優先されてしまう状態です。

このような状況は、行政組織の健全性が失われつつあるシグナルです。

県職員に生じる「倫理的葛藤」とストレス

多くの県職員は「県民のために働きたい」という強い使命感を持って公務員になります。

しかし今回は、

• 抗議者を抑え込むためのボード掲示
• 知事が逃げるための囮車のサポート

など、県民の声を遮断する行為 に職員が動員されました。

これにより職員には、次のような深刻な心理的負担が生じます。

• 「自分は何のために働いているのか？」
• 「県民の正当な声を封じることが使命なのか？」

これは医療や福祉の世界でも問題となる 倫理的葛藤（moral distress） であり、蓄積すれば 士気の低下、離職、組織不信 に確実につながります。

行政組織にとって、極めて危険な兆候です。

このままでは県議会が動く可能性が高い

県議会は、行政のチェック機能を担う重要な機関です。

式典職員の動員や囮車の準備が「知事個人の抗議回避」 を目的としたものであると判断されれば、次の論点が浮上します。

• 税金の不適切な使用ではないか
• 行政の中立性は保たれているか
• 県職員を「個人的な盾」にしていないか
• 警備体制は必要性と費用の面で妥当か

すでに県議会は知事の不誠実な答弁姿勢に対して警告を発しています。
このような問題が積み重なれば、議会側の追及はさらに強まるでしょう。

知事の“私的警備化”が常態化すれば、メディアは必ず報道せざるを得ない

税金の目的外使用・行政の中立性・職員の倫理問題が限界点に達する

兵庫県の東播磨道開通式典では、抗議者に向けて「式典開催中　お静かに　お願いします」と書かれたボードを職員が掲げ、さらには

• 斎藤知事が抗議から逃れるための“囮車”を用意
• 知事の動線確保のために職員や警備が異常な配置

といった状況が確認されています。

これらの行為は、県民のための業務ではなく、知事個人の保身目的 と受け取られても仕方がないものです。

そして、もしこのような行動が「慣例化」「常態化」すれば、メディアは必ずこの問題を報道せざるを得なくなります。

公金の“疑似私物化”はメディアが最も敏感に反応するテーマ

メディアが報じる優先度の高いテーマの一つが、税金が適切に使われているか という問題です。

知事の抗議回避のために、

• 囮車を用意
• 職員を抗議封じに動員
• ボード掲示などの“私的警備業務”を付与

といった状況が続けば、

「これは公務なのか？」

「税金の目的外使用ではないか？」

「知事個人の保身のために税金が使われていないか？」

という疑問が必ず浮上します。

これはメディアにとって“絶対に無視できない領域”です。

県議会が問題視し始めた時点で、報道の義務が発生する

すでに県議会は、知事の説明姿勢や答弁態度をたびたび問題視しています。

もし議会が、

• 囮車配備の必要性
• 職員動員の正当性
• 警備費用の妥当性
• 行政の中立性の逸脱

などを追及し始めれば、メディアは「議会 vs 知事」の構図として確実に取り上げざるを得ません。

特に「税金の使途」「公務員の働かせ方」に関する追及は、テレビ報道が最も好むテーマです。

SNSによる情報公開が進み、メディアが“無視できない状況”になる

現代は、県民がスマホ一つで写真・動画を撮影し、数分でSNS上に共有できる時代です。

• 囮車の様子
• 職員が抗議者へ掲げるボード
• 過剰な警備体制
• 逃走経路と思われる不自然な動線

これらがSNSで広がれば、メディアは後追いせざるを得なくなります。

「なぜメディアは報じないのか？」

という批判がメディア側へ向かうようになるためです。

情報の主体はすでに住民の側に移っています。

行政の中立性の崩壊は“構造的な問題”として大きく扱われる

もし職員動員が常態化すれば、次のような構造的問題が生じます。

• 公務員倫理の崩壊
• 行政の政治的中立性の喪失
• トップの保身が業務に優先される
• 職員の士気と精神的健康の低下
• 税金の使途の不透明化

これは単なる「イベント運営の問題」ではなく、県政の制度的劣化として扱われるようになります。

制度の問題は、新聞社もテレビ局も大きく報じる傾向があります。

住民の信頼喪失が可視化されれば、メディアは大きく動く

行政が住民の信頼を失うと、次のような事態が起きます。

• SNSでの批判が増える
• 抗議行動の拡大
• 職員内部からの不満の漏れ出し
• 県議会による追及強化

これが可視化されると、メディアは「県政の信頼危機」として取り上げます。

つまり、

行政の異常な運用

説明責任の放棄

職員の私的利用疑惑

が積み重なれば、報道は避けられません。

「税金の私物化」という認識は、県民の怒りを瞬時に広げる

政治不信の中で最も住民の怒りを引き起こすのは、

• 公金の私的利用
• 公私混同
• トップの保身のための行政運用

です。

囮車の運用や職員を“抗議排除役”として動員する行為が繰り返されれば、

自分たちの税金が知事個人を守るために使われている

公務が私物化されている

と県民が認識するのは時間の問題です。

その瞬間、県民感情は一気に爆発します。

税金の“私物化疑惑”は、法律違反よりも県民が最も強く反応する重大問

公益通報者保護法違反や情報漏洩教唆よりも、斎藤県政を揺るがす決定的な要因とは

兵庫県政では、公益通報者保護法違反、地方公務員法違反（情報漏洩の教唆）の疑いなど、重大な法令上の問題が指摘されています。しかし、これらの違法性の議論よりも、県民の怒りを最も強く掻き立て、斎藤県政を一気に崩壊へ向かわせる可能性があるのが「税金の私物化」問題 です。

なぜ法律違反よりも「税金の目的外使用疑惑」の方が、圧倒的に県民の心を揺さぶるのか。

税金の問題は誰にでも理解できる“最も身近な政治問題”

公益通報者保護法や地方公務員法は、内容が専門的で理解が難しく、興味の無い層への訴求力が弱い側面があります。

しかし税金問題は違います。

• 誰でも毎年払っている
• 家計と直結している
• 「自分のお金」という感覚が強い

そのため、政治に興味が薄い層でも本能的に反応します。

「私たちの税金が、知事個人のために使われたのか？」

「なんで逃げるための囮車に税金が？」

このような“直感的な怒り”は、法律問題とは比べ物にならない破壊力を持ちます。

税金問題は感情を刺激するため、怒りが一気に広がる

住民の“財布”に関わる問題は、政治関心の有無に関わらず強烈に反応が起きる。

つまり、税金の私物化疑惑は、県民の感情を一瞬で揺さぶる最大級のスキャンダル です。

公益通報者保護法違反は「制度の議論」ですが、税金問題は「生活の怒り」です。

政治無関心層にまで情報が浸透しやすいのが特徴です。

支持者でさえ擁護不能になる“致命傷”になる

公益通報者保護法の議論になると、斎藤知事の支持者は、

• 法律解釈の問題
• 事実関係の争い
• 「証拠がない」論法

などで擁護しようとします。

しかし税金問題になると状況は一変します。

支持者自身も納税者だからです。

• 「自分の税金で囮車？」
• 「知事のために職員が動員？」
• 「これは流石に庇えない」

この段階になると、支持者の心理的防衛が崩壊し、離反が加速します。

税金問題は“無関心層”ほど強く怒る

政治に興味がある層よりも、政治に無関心な層 のほうが税金問題には強く反応します。

理由はシンプルで、

「政治はどうでもいいが、税金はどうでもよくない」

「自分のお金の話になると人は絶対に黙らない」

だからこそ、税金問題は最も広範囲に火が広がるのです。

公益通報者保護法違反よりも、地方公務員法違反よりも、はるかに強力な破壊力を持っています。

SNS時代では“疑惑の可視化”が一気に拡散する

現代は住民一人ひとりが報道者です。

• ボードを掲げる職員
• 囮車の映像
• 異常な警備体制
• 知事の逃走劇

これらが SNS に投稿されれば、メディアが報じるより先に県民が真実を知ることになります。

つまり、「隠せば隠すほど炎上する構造」 になっているのです。

情報が止められた時代はもう終わりました。

住民の信頼喪失 × 議会の追及 × 行政機能の低下 → 県政崩壊へ

政治学では、政権が崩壊するプロセスは次の3つが重なったときに発生します。

住民の信頼の喪失

議会の支持低下・追及の激化

行政組織の機能不全

今の兵庫県では、これら3つがすべて揃いつつあります。

特に、

「税金が知事個人を守るために使われている」

こう県民に広く知れ渡った瞬間、斎藤県政の正統性（レジティマシー）は失われます。

正統性を失った行政は、どれだけ説明を繰り返しても立て直すことができません。

税金の“私物化”という認識が広がれば、斎藤県政は自壊する

囮車の運用や職員の異常な動員は、単に「変わった行動」ではありません。

これは、

• 行政の中立性の崩壊
• 公金の目的外使用疑惑
• 職員の士気崩壊
• 県民の政治不信の増幅
• 県議会による監視強化
• メディアの報道加速

という、県政崩壊の要因が複合的に絡み合った重大問題です。

県民が真実を知れば、県政は一気に信頼を失い、斎藤県政は持続不可能な状態に追い込まれるでしょう。

県政の信頼を回復する唯一の方法は、知事自身が逃げず、県民と公開の場で真摯に対話し、説明責任を果たすこと です。